Depuis plusieurs années le Maroc et la Russie ont entrepris de renforcer leur coopération dans différents domaines (brève chronologie jusqu’en 2015 en annexe). Ces actions font intervenir les forces économiques, comme les acteurs politiques ainsi que les organes parlementaires des deux pays dans le cadre général renforcé par la signature en 2016 de nombreux accords de coopération par le président Vladimir Poutine et le roi Mohammed VI faisant suite à ceux signés par les deux chefs d’État en 2002 et 2006, année qui a vu le président Vladimir Poutine se rendre au Maroc pour y rencontre le Roi Mohammed VI.
La période la plus récente permet d’illustrer la continuité de cette politique de coopération.
Une accélération de la coopération interparlementaire
Une délégation du Conseil de la Fédération de Russie a effectué ces jours derniers une visite de travail au Maroc, conduite par le président de la Commission de l’agriculture, de la politique alimentaire et de la gestion de l’environnement et le président du Groupe d’amitié parlementaire Russie-Maroc, Alexander Dvoinykh.
Ce déplacement s’inscrit dans la dynamique des relations interparlementaires visant à approfondir les mécanismes de coopération institutionnelle entre les deux pays, selon un communiqué de l’ambassade de Russie au Maroc.
Dans ce cadre, les rencontres tenues le 21 avril 2026 avec le premier vice-président de la Chambre des conseillers, Abdelkader Salama, ainsi qu’avec le premier vice-président de la Chambre des représentants, Mohamed Sabbari, ont permis d’examiner les modalités de renforcement de la coopération interparlementaire, notamment à travers la coordination entre commissions spécialisées et l’activation des groupes d’amitié.
Selon la même source, les discussions ont mis en avant la volonté partagée de structurer un dialogue régulier et opérationnel entre les institutions législatives des deux pays.
Dans la continuité de ces échanges, Alexander Dvoinykh a transmis un message de la présidente du Conseil de la Fédération, Valentina Matvienko, adressé au président de la Chambre des conseillers, Mohamed Ould Errachid, comportant une invitation officielle à effectuer une visite en Russie au cours de l’année, affirmant ainsi la volonté de maintenir un niveau élevé de concertation politique.
Des entretiens ministériels
Parallèlement, des entretiens conduits le 22 avril 2026 avec le ministre de l’Équipement et de l’Eau, M. Nizar Baraka, ainsi qu’avec le ministre de l’Agriculture, de la Pêche maritime, du Développement rural et des Eaux et Forêts, M. Ahmed El Bouari, en marge du Salon international de l’agriculture à Meknès (SIAM 2026), ont permis d’aborder les perspectives de coopération sectorielle, en particulier dans les domaines agricole et hydrique.
Par ailleurs, une rencontre s’est tenue le 24 avril 2026 à Casablanca avec le président de la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM), M. Chakib Alj, qui a permis d’élargir les discussions au volet économique et aux opportunités d’investissement.
Selon l’ambassade de la Russie au Maroc, à l’issue de ces consultations, les deux parties ont réaffirmé leur volonté commune de renforcer la coopération maroco-russe et de développer une interaction pratique dans des secteurs jugés stratégiques, notamment l’agriculture, la pêche maritime, les ressources hydriques, l’énergie, la culture et l’éducation, tout en convenant de poursuivre les contacts à différents niveaux.
Diversification des domaines de coopération
Le secteur agro-industriel apparaît comme un levier central de cette coopération, les deux parties y ont souligné la complémentarité des échanges, la Russie manifestant un intérêt pour les agrumes et les légumes marocains, tandis que des discussions sont engagées autour de l’exportation de technologies agricoles, notamment dans les domaines de la production de semences et des produits phytosanitaires.
Dans le domaine de la pêche, des avancées ont été enregistrées en matière d’entretien et de maintenance des navires, confirmant le potentiel de coopération technique.
Sur le plan énergétique, les entreprises russes ont exprimé leur disponibilité à proposer des solutions adaptées aux besoins du Maroc, alors que la numérisation et la cybersécurité ouvrent de nouvelles perspectives de projets conjoints entre opérateurs des deux pays.
Des opportunités ont également été identifiées dans le secteur pharmaceutique, traduisant une diversification progressive des axes de partenariat.
Le volet touristique n’a pas été oublié, le Maroc étant perçu comme une destination attractive pour les visiteurs russes, soutenue par l’existence de liaisons aériennes directes reliant Moscou et Saint-Pétersbourg à Casablanca, ce qui renforce les flux entre les deux pays.
Ces échanges interviennent dans un contexte symbolique marqué par le dixième anniversaire de la Déclaration sur le partenariat stratégique approfondi, adoptée lors de la visite officielle du Roi Mohammed VI en Russie en 2016, une référence qui continue de structurer les relations bilatérales et d’orienter leur évolution vers une coopération plus intégrée et multidimensionnelle.
Un renforcement constant des échanges commerciaux
Des données officielles russes indiquent que le Maroc s’est imposé en 2025 comme l’un des principaux fournisseurs de fruits et de baies sur le marché russe.
D’après les chiffres du bureau régional de Rosselkhoznadzor, la Russie a importé entre le 1er janvier et le 8 août 2025 près de 1,3 million de tonnes de fruits et légumes via les ports de Saint-Pétersbourg et de la région de Leningrad, soit une hausse de 8 % par rapport à la même période de 2024.
Les bananes arrivent en tête avec 837 000 tonnes, suivies des poires (84 000 tonnes) et des mandarines (59 000 tonnes), tandis que d’autres produits tels que les pommes, citrons, raisins, ananas et pastèques figurent également parmi les importations.
Le Maroc, aux côtés de l’Afrique du Sud, l’Égypte, l’Argentine, le Pakistan, l’Équateur, le Costa Rica, le Chili, la Serbie et le Brésil, fait partie des principaux fournisseurs ayant renforcé leur présence sur le marché russe.
La présence continue du Maroc parmi les fournisseurs clés de fruits et légumes vers la Russie témoigne du dynamisme croissant des échanges bilatéraux, d’autant plus que la valeur des exportations russes vers le Maroc a triplé en 2024 dans le domaine agroalimentaire.
Selon le centre fédéral russe Agroexport, les exportations agricoles russes vers le Maroc ont atteint 280 millions de dollars en 2024, soit trois fois plus qu’en 2023.
Le blé a été le principal moteur de cette croissance, avec plus d’un million de tonnes exportées vers le Maroc, soit une hausse de 3,4 fois par rapport à l’année précédente.
La même source a indiqué que le Maroc a repris ses importations d’huile de tournesol russe après une interruption de près de cinq ans, et a également importé des tourteaux (utilisés pour la fabrication d’aliments pour bétail) pour la première fois depuis 2015.
Agroexport estime que le potentiel des exportations agricoles russes vers le Maroc pourrait atteindre 350 millions de dollars dans un avenir proche, confirmant ainsi une tendance vers un renforcement durable des relations économiques bilatérales.
Un climat politique favorable entre les deux pays
Cette montée en puissance des échanges intervient dans un climat politique favorable entre Rabat et Moscou.
En décembre 2023, l’ambassadeur de Russie au Maroc, Vladimir Baïbakov, avait salué la position « équilibré » du Maroc sur la guerre russo-ukrainienne, affirmant que Moscou « apprécie hautement » cette attitude.
Le diplomate russe avait également souligné que le Maroc est un pays ami et un partenaire stratégique, ajoutant que les relations entre les deux pays sont d’une nature particulière, consolidées par plusieurs accords au plus hauts niveaux dont ceux signés en mars 2016 entre le président Vladimir Poutine et le roi Mohammed VI concrétisant la mise en place d’un Partenariat Stratégique Approfondi, à l’occasion de la visite de Mohammed VI à Moscou.
Selon Vladimir Baïbakov, ces relations ont résisté à l’épreuve du temps, y compris aux turbulences géopolitiques et crises économiques récentes, et il a conclu en affirmant que les deux pays poursuivent avec succès le renforcement de leur coopération économique et commerciale.
Un nouvel accord de coopération en matière de pêches maritimes signé en octobre 2025
Le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l’étranger, Nasser Bourita, et le chef de l’agence Fédérale des Pêches Russe, Ilya Shestakov ont procédé, en octobre 2025 à Moscou, à la signature d’un nouvel accord de coopération – d’une durée de quatre ans – en matière des pêches maritimes, qui est venu remplacer l’accord précédent arrivé à échéance en décembre 2024.
Il établit le cadre juridique et les modalités pratiques permettant aux navires russes d’opérer dans les eaux atlantiques du Royaume, conformément à la réglementation marocaine en vigueur.
Cette signature est intervenue en marge de la 8e Commission Mixte Intergouvernementale Maroc-Russie coprésidée par Nasser Bourita et le Vice-Premier ministre de la Fédération de Russie, Dmitry Patrushev.
L’accord fixe un quota annuel de captures que les navires ne peuvent pas dépasser, encadre strictement les zones autorisées de pêche sur toute l’étendue de la côte atlantique marocaine et réglemente les périodes de repos biologique instaurées au niveau des zones concernées pour la préservation des stocks halieutiques.
En phase avec les engagements environnementaux du Royaume, le texte met l’accent sur la protection de l’écosystème marin, la prévention de la surpêche et la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).
Il renforce également la coopération scientifique et technique entre l’Institut National de Recherche Halieutique (INRH) et son homologue russe à travers des programmes conjoints de recherche et de suivi de l’écosystème marin et de la dynamique des ressources halieutiques.
Sur le plan économique, l’accord devrait contribuer à la dynamique du secteur halieutique marocain, générant des retombées directes sur l’économie tant sur le plan national qu’au niveau des régions concernées.
Il favorise, en particulier, l’emploi pour les marins marocains embarqués à bord des navires russes, ainsi que le développement d’activités connexes notamment dans les ports du sud du Royaume, consolidant ainsi leur rôle de pôles économiques régionaux.
L’accord prévoit, en outre, une coopération en matière de formation maritime, avec l’octroi de bourses d’études et de stages au profit d’étudiants et de cadres marocains dans des établissements spécialisés russes, contribuant au renforcement des compétences nationales dans le domaine des pêches.
Ce nouvel accord illustre la volonté commune du Maroc et de la Russie de poursuivre une coopération mutuellement bénéfique, responsable et soucieuse de la préservation des ressources et de l’environnement marins, au service du développement durable et du raffermissement des relations historiques entre les deux pays dans le domaine halieutique.
La diplomatie d’équilibre poursuit ses actions, axée sur la bonne compréhension des intérêts mutuels des deux pays dans un cadre international qui voient les cartes se rebattre.
Jean-François Poli
ANNEXE
Chronologie jusqu’en 2015 des accords de coopération signés entre le Maroc et la Russie depuis l’intronisation de du Roi Mohammed VI (avec MAP).
29 novembre 1999 :
- Signature à Moscou d’un accord de coopération dans le domaine de l’agriculture notamment en matière de recherche agronomique, de forêts, d’irrigation et de maîtrise de l’eau.
Cet accord, le premier du genre, prévoit l’encouragement de toute initiative privée en vue de promouvoir le partenariat et les échanges commerciaux de produits agricoles.
15 octobre 2002 :
- Signature à Moscou par le Roi Mohammed VI et le Président russe, Vladimir Poutine, d’une déclaration sur le partenariat stratégique entre le Royaume du Maroc et la Fédération de Russie.
Les deux chefs d’Etat ont présidé également la cérémonie officielle de signature de cinq accords sectoriels de coopération bilatérale.
Il s’agit d’un accord de coopération entre la Fédération marocaine des chambres de commerce, d’industrie et des services et la Chambre de commerce et d’industrie de la Fédération de Russie, d’un mémorandum d’entente entre l’agence aéronautique et spatiale Russe, le centre Royal de télédétection spatiale et le Centre Royal d’études et de recherches spatiales et d’un accord de coopération dans le domaine de la poste, des télécommunications et des technologies de l’information.
Les deux parties ont également signé un accord de coopération en matière de pêches maritimes et un accord relatif à la suppression des visas sur les passeports diplomatiques et services.
19 avril 2004 :
- Signature à Moscou d’un accord de coopération entre la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM) et l’Union des industriels et entrepreneurs de Russie.
20 octobre 2005 :
- Signature à Moscou d’un protocole de coopération entre le Maroc et la Russie, par le président de la Chambre des conseillers, M. Mustapha Oukacha et le président du Conseil de la Fédération de Russie (la Chambre haute du parlement russe), M. Sergei Mironov.
Les deux parties ont également convenu d’œuvrer dans le cadre de leurs prérogatives constitutionnelles, de renforcer les relations d’amitié et de coopération liant le Maroc et la Russie, sur les plans politique, économique, scientifique et culturel.
Le document signé prévoit également l’échange de visites en vue d’approfondir les expériences dans le domaine législatif et de favoriser une coopération solide entre les deux chambres.
8 juin 2006 :
- Signature à Moscou d’une convention sur la mise en place d’un conseil d’affaires maroco-russe.
La convention vise le renforcement et l’élargissement des échanges commerciaux et les relations entre les entreprises marocaines et russes. Elle prévoit également l’échange d’information sur la situation économique et le commerce extérieur dans les deux pays ainsi que sur les réformes juridiques entreprises dans ces domaines.
7 septembre 2006 :
- Signature au Palais Royal de Casablanca de plusieurs accords de coopération entre le Maroc et la Russie, dans les domaines de la justice, des pêches maritimes, du tourisme, de la culture, de la communication, de l’agriculture, de la culture physique et des sports, de la santé et des banques.
La cérémonie de signature a été présidée par le Roi Mohammed VI, accompagné du Prince Moulay Rachid, et deVladimir Poutine, président de la Fédération de Russie
24 juillet 2008 :
- Signature à Moscou d’un accord de coopération et de partenariat entre le Haut commissariat aux anciens résistants et anciens membres de l’armée de libération et l`Organisation des anciens combattants de Russie.
Aux termes de cette convention, valable pour une période de cinq ans renouvelable, les deux parties annoncent leur intention d’œuvrer pour faire connaître aux générations montantes la mémoire partagée de manière à contribuer à l’ancrage des valeurs humaines et de la paix.
4 mars 2010 :
- Signature à Rabat du programme d’application de l’accord de coopération culturelle signé en 2005 entre les gouvernements marocain et russe.
Ce programme a pour but d’encourager la participation des deux parties aux festivals et manifestations culturelles organisés par les deux pays, l’organisation d’expositions sur les arts plastiques, les échanges de visites et d’expertises et la coopération entre les musées, les bibliothèques et les instituts de formation dans les deux pays.
Le programme porte également sur l’organisation de journées culturelles de la Russie au Maroc en 2011 et d’une manifestation culturelle similaire marocaine en Russie en 2012.
18 mars 2010 :
- Signature à Moscou d’un contrat-programme entre l’Office national marocain du tourisme (ONMT) et les agences de voyage russes, pour commercialiser la destination Maroc dans les grandes villes en Fédération de Russie. Ces agences, qui sont classées parmi les dix premières sur la liste des agences les plus en vue sur le marché russe, s’engagent en vertu de ce contrat-programme à dynamiser le plan de l`ONMT en matière de commercialisation des produits touristiques.
3 juin 2010 :
-Signature à Moscou du renouvellement de l’accord de pêche entre le Maroc et la Russie après celui ayant lié les deux pays pendant trois ans, de 1995 à 1998.
S’étalant sur une durée de deux ans, l’accord a été conçu suivant une approche novatrice qui apporte un grand nombre de nouveautés notamment en termes d’implication directe de l`Etat fédéral russe dans la mise en œuvre des termes de l`accord.
12 novembre 2010 :
- Signature à Mohammedia d’un mémorandum d’entente entre la commune urbaine de Mohammedia et de la collectivité locale de Noguinsk, pour le renforcement de la coopération bilatérale.
29 janvier 2011 :
- Signature à Kénitra d’un protocole de coopération entre le Centre russe de la Science et de la Culture et l`Association Marocaine pour la protection des Monuments, Art et Culture, dans le domaine culturel.
Ce protocole, signé à l`occasion de la journée culturelle maroco-russe, porte notamment sur la protection des monuments et la préservation du patrimoine culturel et de l’environnement, l’organisation de festivals culturel, cinématographique et sportif dans les deux pays, l’échange de visites et d’expériences, la coordination des efforts pour la création d`un observatoire international pour la protection des monuments et la création d’une salle de ballet à Kénitra.
17 mars 2011 :
- Signature à Moscou d’un mémorandum d`entente entre la Royal Air Maroc (RAM) et la compagnie aérienne russe “Aeroflot” portant sur la consolidation de la coopération entre les deux compagnies dans le domaine du transport aérien.
- Signature à Rabat d’un protocole d’entente entre le Haut commissariat aux anciens résistants et anciens membres de l’armée de libération et la commission russe des anciens combattants.
Ce protocole vise la mise en place d’un programme commun au profit des anciens combattants russes et anciens résistants et membres de l’armée de libération marocains dans les domaines sociaux et vitaux.
Octobre 2011 :
- Signature à Rabat d’une convention cadre de partenariat entre le ministère chargé de la Communauté marocaine résidant à l’étranger (CMRE) et la maison marocaine du commerce et la culture de Saint Petersburg, visant à promouvoir l’inter-culturalité.
10 décembre 2012 :
- Signature à Rabat d’un mémorandum d’entente et paraphe d’un accord de coopération en matière de pêche maritime entre le Maroc et la Russie, en vertu duquel une flotte de 10 navires russes reprend les activités de pêche en échange, les armateurs russes s’acquittent d’une contrepartie financière représentant le droit d’accès à la ressource.
14 février 2013 :
- Signature à Agadir d’un accord de coopération entre le Maroc et la Russie d’une durée de quatre ans en matière de pêche maritime, le sixième du genre depuis 1992.
Cet accord signé en marge de la deuxième édition du Salon Halieutis, tenu à Agadir, et qui remplace celui signé le 3 juin 2010 à Moscou et arrivé à échéance le 2 juin 2012, permettra à une flotte de 10 navires russes de reprendre leurs activités de pêche dans les eaux marocaines, alors que les armateurs russes s’acquittent d’une contrepartie financière représentant le droit d’accès à la ressource.
4 décembre 2013 :
- Signature à Casablanca d’un mémorandum d’entente entre l’Association marocaine des exportateurs (ASMEX) et le conseil des Muftis de Russie pour développer le marché des produits et services halal.Signée en marge du forum d’affaires Maroc-Russie, cette convention, vise à développer la coopération notamment dans les domaines des affaires, les échanges commerciaux et économiques ainsi que culturel.
- Signature à Casablanca d’un mémorandum d’entente pour le développement des relations commerciales et économiques entre la chambre de commerce, d’industrie et de services de Rabat et celle de la ville de Lipetsk en Russie.
Cette convention, signée en marge du forum d’affaires Maroc-Russie, a pour objectif de renforcer la coopération économique notamment à travers l’information des commerçants, sociétés et investisseurs des avantages des lois sur l’investissement dans les deux pays et des opportunités offertes.
10 juin 2014 :
- Signature à Moscou d’un accord de coopération stratégique entre Attijariwafa bank et le Groupe bancaire russe VTB, en marge du forum économique “Maroc partenaire stratégique de la Russie”.
En vertu de cet accord, les deux groupes s’engagent à développer un partenariat riche et varié dans plusieurs domaines de coopération, principalement le financement des opérations d’import et d’export, de Project Finance et d’investissement dans les pays de présence des deux groupes. - Signature à Moscou d’un accord de partenariat stratégique entre la Banque Centrale Populaire (BCP) et deux plus grandes banques russes, Sberbank et Alfa-Bank, en marge du Forum Economique Maroc-Russie, organisé à Moscou sous le thème “Le Maroc, partenaire stratégique de la Russie”.
Septembre 2014 :
- Signature à Belgorod d’un accord de partenariat entre trois universités russes, Université Ibn Zohr à Agadir, le centre Founti et l’association initiative culturelle à Agadir portant sur le domaine éducatif, scientifique et créatif.
23 mars 2015 :
- Signature à Agadir des conventions de coopération entre L’Université Ibn Zohr (UIZ) et quatre universités russes de la région de Belgorod, portant sur la promotion de la recherche scientifique, la formation, le partage des expériences et l’échange des visites entre chercheurs, doctorants et étudiants de diverses spécialités.
Avril 2015 :
- Signature à Moscou d’un mémorandum d’entente entre le Centre Marocain de Promotion des Exportations (Maroc Export) et plusieurs chambres russes de commerce et d’industrie qui présentent un cadre pour l’échange des informations et des statistiques et l’organisation de missions économiques au Maroc.
14 mai 2015 :
- Signature à Rabat d’un mémorandum d’entente entre la chambre des Conseillers et le Conseil de la Fédération de l’Assemblée fédérale de Russie (chambre haute du parlement), visant à renforcer la coopération entre les deux institutions législatives des deux pays.
En vertu de ce mémorandum, les deux parties s’engagent à approfondir leur coopération bilatérale à travers notamment le dialogue et la concertation de manière à développer et promouvoir les relations entre les deux pays, à accroitre l’échange de visites entre les parlementaires des deux pays en vue de renforcer la communication entre les deux institutions législatives, à encourager l’échange d’expériences et d’expertise dans le domaine législatif et de contrôle de l’action gouvernementale et à coordonner les positions sur les questions d’intérêt commun notamment au sein des forums parlementaires internationaux.
9 novembre 2015 :
- Signature à Agadir d’une convention de partenariat entre l’Université Ibn Zohr et l’université biélorusse de Belgorod, portant sur la mise en place d’un cadre de coopération dans le domaine de la formation et de la recherche scientifique et technique.
